Teater

Súčasný druhý pilier nie je ani 1. pilierom (solidárnym), ani III. pilierom (doplnkovým sporením). Ide o povinný odklon zo solidarity – a práve to je jeho základná chyba.

Hlavné problémy

1. Povinnosť
   Na rozdiel od skutočného III. piliera je vstup do 2. piliera povinný (automatický). Obmedzuje slobodu individuálneho rozhodovania.
2. Zdroj financovania
   3.pilier sa financuje nad rámec odvodov. 2.pilier sa však financuje odklonom z povinných odvodov, čím oslabuje 1.pilier. To je zásadný problém.
3. Cieľ
   2.pilier má nahrádzať časť dôchodku z 1.piliera, zatiaľ čo 2.pilier má slúžiť ako jeho doplnok.

Možné riešenia

Existujú dve zásadne odlišné cesty:

Možnosť 1: Transformácia na „3.pilier+“

• Krok 1: Zastavenie odklonu prostriedkov z 1. piliera. Celých 14 % sociálneho poistenia by zostalo v solidárnom systéme.
• Krok 2: Účty v 2. pilieri by sa premenili na dobrovoľné, štátom podporované účty   (3.pilier+).
• Krok 3: Zamestnávatelia a zamestnanci by boli motivovaní prispievať daňovými úľavami, a to nad rámec povinných odvodov.

Výhoda: Rieši sa hlavný problém – odklon financií. 1. pilier sa okamžite posilní.

Možnosť 2: Prebudovanie na skutočný kapitalizačný pilier

• Krok 1: Povinný príspevok (4 %) by už nepochádzal z odvodov, ale zamestnávateľ by ho vyplácal dodatočne, podobne ako príspevok na rekreáciu.
• Krok 2: Zvýšené mzdové náklady by sa kompenzovali znížením daní alebo odvodov.
• Krok 3: Pilier by bol skutočne kapitalizačný, keďže by nečerpal prostriedky zo sociálneho poistenia.

Výhoda: Zachováva všetky prostriedky 2. piliera  a mobilizuje firmy udržať si zamestnancov.

Záver

Takéto riešenie je transparentné a udržateľné. Každý pilier má jasne definovanú úlohu a navzájom sa neoslabujú. Naopak – nový 3. pilier+ by posilnil celý dôchodkový systém a v budúcnosti by sa mohol spojiť so súčasným 3. pilierom.

EÚ ako celok nemá povinný druhý pilier. Je to čisto národná politika, presadzovaná lobingom v 90. rokoch pod vplyvom Svetovej banky.
Západná Európa, s jej vyspelou sociálnou tradíciou, tento model odmietla ako príliš rizikový pre stabilitu základného dôchodkového systému.

Občan rozhoduj sa racionálne a nie emočne !

Informácie menia svet, preposielaj, zdieľaj a požaduj !